殷都区都里镇李珍村村庄规划（2022-2035）

关于《安阳市殷都区都里镇李珍村村庄规划（2022-2035）》的

公   示

为使规划更加科学合理、符合实际，依据《中华人民共和国城乡规划法》和《河南省村庄规划编制和实施规定》相关规定，现将李珍村村庄规划进行公示，公示期为30日（2023年2月13日至3月14日）。请广大群众及相关单位，对此方案提出宝贵意见和建议，以便进一步改进。

公示地址：殷都区自然资源局及网站、都里镇人民政府、村委会。

该公示图未经批准，不得作为开工及办理相关手续的依据。

监督电话：5613280

联 系 人：商先锋（都里镇人民政府）

网站地址：https://www.yindu.gov.cn/jczwgk/cxgh/

都里镇人民政府

2023年2月13日

规 划 说 明

2022年9月26日

一、规划范围

李珍村村域规划范围以李珍村行政管辖范围为界，规划总用地面积约6.59平方公里。

二、规划期限

本规划的期限为 2022—2035年；

近期：2022年—2025 年；

远期：2026年—2035年。

三、村庄定位

依托区域内便利的交通条件及村庄自然资源禀赋，以项目落地为平台，以红色文化为底蕴，以乡村振兴为抓手，着力将李珍村打造为红色文化特色的美丽乡村示范村。

四、人口规模

据村庄发展实际情况，预测村庄近期人口规模为3742人，远期人口规模约为3740人。

五、建设用地规模

至目标年村域建设用地规模为203.07公顷。

六、建设空间规划

主要包括居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商服用地、道路与交通设施用地等。为防止村庄无序扩张，对村庄集中建设区仅控制，建设空间划定总规模不得大于203.07公顷，其中村庄建设用地规模70.62公顷。新方宅基地的，应按照《河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法（试行）》及相关管理规定进行申请和审批，但新增宅基地不应大于200平方米。

村庄建设原则不得突破现有村庄边界，村庄边界之外不得进行宅基地审批；新申请的宅基地，应在划定的宅基地建设范围内，且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。

七、产业发展导向

第一产业：突出现代化、观光化、特色化。通过改良土壤、增加土地肥力，提高小麦、玉米等粮食作物产量；利用现代农业科技成果，提升农业生产效率，解放劳动力资源。

第二产业：以产业转型升级为主要发展方向，做大做强农产品初加工产业，联动古井村化学萃取，及好井村科技研发，形成制造业区，利用企业注资带来的契机，逐步营造村庄造血能力，发展农产品加工业，增加村庄集体收入，带动周边村庄发展。

第三产业：依托古井村旅游发展优势，好井村较为齐备的配套设施，以村庄红色文化底蕴为基础，组织研学教育活动，以李珍烈士为代表的爱国主义文化基因为本底，纵向深入挖掘爱国、爱民历史和现代人物，延展爱国主义情怀传承；横向研究解读新时代爱国主义思想，丰富基因本底的文化内涵；赋予从传统农耕文明到现代农业文明的坚韧、进取、矢志不移爱国保国报国文化精神内核；形成新形势下的文化风俗思想的构架，实现村庄文化振兴。

八、耕地及永久基本农田保护

2020年耕地面积为218.65公顷。考虑到村庄周边耕地质量较好，有利于发展大规模粮食种植，耕地总量呈小幅度上升趋势，至目标年耕地保有量为219.85公顷。

基本农田总量：本次规划落实上位规划,永久性基本农田总量为204.17公顷。

耕地和基本农田管制措施：

坚持集约、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,牢固树立山水林田湖草共同体概念,在保障基本民生的前提下，严格控制非农建设占用耕地。永久基本农田划定后,严禁各类未经批准或不符合规定要求的建设项目、临时用地、农村基础设施、设施农用地,以及景观绿化工程等占用永久基本农田。

严禁任何单位和个人闲置、荒芜基本农田保护区内的耕地,弃耕、抛荒者,由村集体收回承包经营权。

在不改变耕地用途的情况下,充分尊重农民自主经营意愿和保护农民土地承包经营权,鼓励农民发展粮食和重要农产品生产。

建立完善耕地及基本农田监督考核管理制度,由村镇主要负责人承担耕地保护第一责任人,建立管控和激励并举的保护机制。

九、生态保护和修复

通过沿河用地整治，复原规划河道自然宽度，预留河道生态防护空间。

强化污染防治和治理力度。通过推行逐级河长制责任制，严禁村庄沿河排污；对于沿线生活垃圾、生活污水排放等问题进行妥善处理。

面源污染问题。对于农村面源污染中化肥、农药等污染，应结合现代农业改造，逐步改变耕种方式，采用天然肥料、生物农药等，降低对河流的污染。

河道疏浚和清理。有条件的情况下，恢复跃进渠支渠原有河道连接，提升河道灌溉和排水能力。

十、综合防灾

（一）抗震规划

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）（2016年版），都里镇地震设防烈度为Ⅷ度，设计地震分组为第一组。村庄规划对新建、扩建工程严格按照一级设防标准进行设防。

对重要的公共建筑，如对村委会、学校、幼儿园等进行加固。结合各广场设置抗震避难场地。村委会作为防灾指挥中心，村卫生室作为医疗救援中心。

（二）防洪排涝规划

对于村民住宅区应按照20年一遇洪水标准进行防护，重要公共服务设施如村委会、学校、幼儿园等按照50年一遇洪水标准进行防护。提高村庄排涝、灌溉等水利配套设施建设。

（三）消防规划

村内结合村委会设置微型消防站，同时沿村庄道路设置消防栓，所有市政消火栓应设置明显标志；村庄公共服务设施应配置干粉灭火器；村内各户也可采用水缸等储水设备解决消防用水需求；村内组建村民消防志愿救援队。

在村委会、文化广场等公共区域设置普及消防安全常识的固定消防宣传栏；易燃易爆区域应设置消防安全警示标志。火源和气源的使用管理应符合有关规定。

（四）地质灾害规划

对村域内存在地质灾害的危险性地区，采取工程措施和生物措施相结合的方法进行防治。

地质灾害的防治应贯彻“预防为主，避让与治理结合”的原则，以达到保护地质环境，避免和减少灾害损失的目的。对于分布范围广，危害程度大的灾害，工程布置应采取绕避原则。

近期建设项目

村庄近期建设项目表

项目 类型 项目名称 建设规模 资金估算（万元） 资金筹措 建设主体 建设时序

道路交通 主要道路铺油 1500米 120 专项资金 镇政府 2022—2025

新建停车场、候车亭 6200 80 专项资金 镇政府 2022—2025

公共服务设施 李珍纪念馆提升改造 300平方米 50 专项资金 镇政府 2022—2025

新建村史馆 200平方米 20 村民自筹 镇政府 2022—2025

新建养老院 1000平方米 150 开发公司 开发公司 2025-2035

学校扩建 5000平方米 50 专项资金 镇政府 2022—2025

村庄建设 农产品加工基地及配套建设 60000平方米 14000 专项资金 镇政府 2022-2025

游园绿化和广场地面硬化 6300㎡ 120 村庄自筹 村委会 2022—2025

垃圾分类收集点 1个 20 专项资金 镇政府 2022—2025

风貌整治提升 10000㎡ 80 财政拨付 镇政府 2022—2025

水冲式公厕 2个 20 专项资金 镇政府 2022—2025

合计 14710