医院开展DRG支付,重点关注哪些指标?科室如何发展?

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导读:

国家正在坚决推进DRG,且脚步越来越快。对主要参与者医院来说,DRG本身所包含的各项要素,应用于医院的各项指标,都尤为重要。

正文2654字,欢迎关注!

DRG支付改革正在快速推进,这项改革会对医院产生何种影响,是医疗机构非常关心的问题。在为多家医疗机构提供咨询服务的过程中,笔者发现,大家面临的疑问主要集中在以下几个方面:

DRG支付改革当前进度如何?DRG分组和支付原理是什么?这项改革对医院会造成什么样的影响?医院应该如何调整内部管理机制,以适应DRG支付改革要求?

本文就来聊一聊这些问题。

DRG支付时代已经到来

2017年、2018年、2019年,每年国家都会出台与DRG支付方式改革相关的文件。尤其是2019年,国家医保局、财政部、卫健委、中医药管理局四部委联合发布《关于印发按疾病诊断相关分组付费国家试点城市名单的通知》,确定了北京、天津、重庆、武汉、西安、湘潭等30个国家级试点城市,正式启动了DRG付费国家试点工作。

2019年10月23日,国家医疗保障局在《关于印发疾病诊断相关分组(DRG)付费国家试点技术规范和分组方案的通知》(医保办发[2019]36号)中正式公布了《国家医疗保障DRG分组与付费技术规范》和《国家医疗保障DRG(CHS-DRG)分组方案》两个技术标准:

• 《技术规范》对DRG分组基本原理、适用范围、名词定义,以及数据要求、数据质控、标准化上传规范、分组策略与原则、权重与费率确定方法等进行了规范。

• 《分组方案》明确,国家医疗保障疾病诊断相关分组(CHS-DRG)是全国医疗保障部门开展DRG付费工作的统一标准,包含了26个主要诊断大类(MDC),376个核心DRG(ADRG),其中167个外科手术操作ADRG组、22个非手术操作ADRG组、187个内科诊断ADRG组

按照“三年三步走”的战略,试点城市必须在2020年完成模拟运行,2021年启动实际付费。同时,除国家级试点外,很多省市也确定了至少1个试点城市作为省级试点。

由此看出,国家正在坚决推进DRG,且脚步越来越快。

DRG分组原理是什么?如何理解?

DRG的原理是疾病分组,量化各医疗机构,再进行对比分析。

DRG分组分为三个步骤:

第一步读主要诊断,按照解剖学部位分为26个MDC;

第二步读主要手术及操作,如分内科的ADRG、非手术室的ADRG,外科的ADRG;

第三步读其他诊断和个人的个性特征,再分到不同DRG组。

前面两步更多基于临床规则,国家医保局公布的分组方案也是确定到ADRG组,共计376个ADRG组。最后一步更多基于统计分析,因此各地区DRG分组会有不同。

DRG的本质是通过分组,实现疾病之间、医疗机构之间的可比性,即疾病相似、资源消耗相似的病例分为一组,不同的组之间在费用上、病种上会有明显差别。DRG还可应用于医疗机构绩效评价、医保支付等方面。

DRG支付方式改革的原理—补偿和激励机制的变化

DRG分组后,就进入支付环节。在这一环节,医院又如何测算、预估风险呢?笔者制作了以上两张图,图中的横坐标代表服务项目,纵坐标代表总费用;4条斜线,分别是固定成本、变动成本、总成本和总收入。下面笔者将重点分析绿色和橙色的两条线,绿色是总收入,橙色是总成本。

左图反映的是按项目支付的原理。在按照项目进行支付的时候,随着项目增多,总成本增加,总收入也增加,当超过某一个点(盈亏平衡点,就是总收入和总成本相等的点)的时候,医院开始结余为正。所以在不突破相关政策规定的前提下,随着项目增多,医院结余在增长。

右图反映的是按DRG支付原理。按DRG支付时,四条线中除了总收入外,其他是不变的。与按项目支付相比较,总收入这条线就固定了,不随项目多少而变化。但是随着项目增加,总成本增加,当超过某一个点(盈亏平衡点)时,医院开始结余为负。这与按项目支付正好相反,按项目支付超过盈亏平衡点是结余为正。

所以,DRG支付方式改革是激励机制方向性的变化,是颠覆性的变化。客观上要求医院内部管理要进行相应调整,以适应这一改革。

DRG支付方式改革原理对医院提出了新的要求:一是要提升医疗效率,将病组的综合资源消耗控制在支付标准范围内,不要突破绿线;二是要在控制资源消耗的同时,保证医疗质量不降低。

DRG支付改革后,医院重点关注什么?

医院开展DRG支付改革后:重点关注CMI、例均住院日和成本率

那么,医院开展DRG支付改革后,其发展策略是什么?我们或许可以从上图的两个公式中找到答案。

第一个公式的要点在于,开展DRG支付后,医保局如何给医院支付住院收入?答案是用总权重乘以费率。费率就是每个权重支付的金额,不尽相同,这与与各个地区的收入水平、经济发展水平有关系。

总权重又是什么概念?就是每个病案归入一个DRG组,每个组会有一个权重,所有病案的权重加起来就是总权重。

我们分解一下总权重。总权重等于出院病例数乘以CMI。其中CMI代表例均权重,即平均每一份病案的难度系数、难易程度,其平均值是1。

而把出院病例数进行分解,就是开放床日数除以例均住院日。前提是医院床位使用率较高。

通过这个公式可以看出,CMI和例均住院日这两个变量会影响医院收入,CMI值越高,例均住院日越低越好。

第二个公式,收支结余等于收入乘以(1-成本率)。成本率等于总成本/总收入。收入就是总权重乘以费率。成本率越低越好。

通过这两个公式,我们推导出了影响医院收入和收支结余的三个变量,分别是CMI、例均住院日和成本率。

所以,基于这三个变量,可以提出医院未来的发展策略:

一是做好“效率优先”,如提升医疗技术水平、资源利用效率、成本控制能力后,再推行DRG支付改革,医院将非常顺利;二是规模适度,在提升效率的前提下,适时适度地扩大医院规模。

DRG支付后,科室如何发展?

医院推行DRG支付后,各科室又该如何发展?

医院推行DRG,各科室需要寻求差异化发展路线

根据以上的四象限图可得到一些启示。图中,横坐标是技术指数,反映本科室CMI与行业平均水平对比关系。纵坐标是效率指数,反映本科室收入和成本的关系。1代表平均水平。

我们可以将科室划分为四类

• 第一象限是实力科室:技术水平高于行业平均水平,并且处于收支结余为正的状态。建议打造为重点学科。

• 第二象限是潜力科室:技术水平低于行业平均水平,但是科室处于收支结余为正的状态,病组结构调整空间大。建议通过优化病组结构,提升医疗技术水平。

• 第三象限是问题科室:技术水平低于行业平均水平,且科室处于收支结余为负的状态。建议第一优先级为通过病组成本分析与控制,提升成本控制能力;第二优先级为通过优化病组结构,提升医疗技术水平。

• 第四象限是低效科室:技术水平高于行业平均水平,但是科室处于收支结余为负的状态。建议通过病组成本分析与控制,提升成本控制能力。

所以,我们要认真分析医院内部各个科室,以确定不同科室差异化的发展策略。

通过以上内容,我们理解了DRG支付方式改革的原理,及其对医院的影响。这些因素,也在客观上对医院提出了新的要求,医院要根据当地DRG支付改革的相关标准测算,来改善DRG对本院的影响情况。同时,医院要建立与DRG支付改革相一致的管理机制,以适应改革需要。

作者:梁健

校对:北三耳

编辑:罗美

- THE END -

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