根据中央和省委工作部署并结合我市实际，湖州制定了扩投资、稳增长、促开放系列政策，分别是《湖州市推进“十百千万”重大项目攻坚 扩大有效投资“八个一”政策》《关于支持工业企业留员工促生产稳增长的若干意见》和《关于进一步鼓励开放型经济发展的若干意见》。
这三项政策具体有哪些内容？
将带来哪些利好？
一起看下来
↓↓
湖州市推进“十百千万”重大项目攻坚 扩大有效投资“八个一”政策
关于支持工业企业留员工促生产稳增长的若干意见
关于进一步鼓励开放型经济发展的若干意见
发布会现场，发布人还就大家关心的问题作了回应。
问
刚在介绍“八个一”政策时提到了“十百千万”重大项目攻坚行动，可以介绍下什么是“十百千万”重大项目攻坚行动吗?
答
今年1月5日市委市政府召开全市扩大有效投资专题工作会议，部署开展“十百千万”重大项目攻坚行动，就是组织实施十大工程，每年主攻百个重大项目、完成千亿以上项目投资，“十四五”期间完成万亿以上有效投资。
十大工程分别是：绿色低碳示范工程、“五谷丰登”引领工程、产业创强提升工程、“云上湖州”赋能工程、交通枢纽打造工程、未来城镇样板工程、公共品质跃升工程、美丽乡村蝶变工程、文旅高峰塑造工程和“2+8”平台能级跨越工程。每个工程明确了“十四五”期间和2022年的目标任务，分别由1-2名市领导联系，若干个市级单位牵头推进。
为确保“十百千万”重大项目攻坚行动有力有效推进，市委市政府成立了由主要领导为总指挥的指挥部，下设“一办五组”，同时建立了“四个一”工作机制，即“一项目一领导联系、一月一晾晒比拼、一季度一‘赛马’激励、一年一考核奖惩”。
“十百千万”重大项目攻坚行动，是市委市政府部署开展的“十四五”期间扩投资、抓项目的重要载体，是经济稳增长的“压舱石”、高质量发展的“强引擎”、共同富裕的“助推器”。我相信，通过“十百千万”重大项目攻坚行动，在“八个一”政策的有力保障下，我市有效投资将继续保持“质效提升、持续放量”的好势头，为高质量赶超发展注入强劲动力。
欢迎广大媒体朋友持续关注扩大有效投资工作。
问
湖州市委市政府历来高度重视工业“开门红”工作，特别是近两年，每年制定“开门红”政策，助力企业加快开复工，今年政策意见有哪些特点？具体怎么落实？
答
今年“开门红”政策虽然只有7条，但含金量高、覆盖面广、支持力度大、兑付简单便捷，针对性、实用性、操作性都很强。主要特点表现在三个方面：
一是市委市政府高度关注出台及时。市委市政府历来高度重视工业企业春节开复工情况，去年我市制定了“抢先机开新局”9条政策。通过政策鼓励引导，企业留住了员工、稳定了生产，氛围浓厚、效果很好。今年“开门红”政策制定获得了各级各部门的大力支持，市政府项乐民副市长、曾云峰副秘书长多次召集市级有关部门对政策条款进行研究，5轮修改完善。1月6日，市政府洪湖鹏代市长专题听取了“开门红”政策制定情况的汇报。当天，市委王纲书记作出重要批示：“这是助企开门红的重要一招，加大宣传力度”。可以说，今年市委市政府主要领导对“开门红”政策的制定，对广大企业一季度生产经营的重视度、关注度也是历来少见的。《若干意见》的及时制定出台实施，可以说，让广大企业在稳岗留员工、科学安排春节期间生产经营等方面，吃了“定心丸”，为实现“开门好、开门红”提供了强有力的政策支持。
二是政策覆盖面广支持力度大。虽然今年“开门红”政策执行的有效期只是一个季度，但支持企业的总资金盘子达到7000万元。作为短期性扶企惠企政策，支持力度也是历年少有的。《若干意见》突出了综合性、精准性、有效性，涉及到企业促生产稳增长、项目加快复工建设、扩招市外新员工、疫情防控、员工暖心活动等多个方面，目的就是，支持工业企业留员工促生产稳增长，助力企业实现“开门红”。
三是奖补资金操作简便兑付快。我们将同步制定操作细则，向社会发布、广而告之。在政策具体兑现过程中，充分借助数字化改革工具，运用大数据技术，实现企业线上申报兑现，减少企业申报流程，提高兑付效率。
问
我们能感觉到今年开局湖州市委市政府对企业关心和关怀的信号传递是强烈的，政策扶持惠及到了广大中小微企业，请问具体对象都有哪些？能给企业带来怎样的实惠？
答
今年“开门红”政策主要是围绕统筹做好当前疫情防控、安全生产和经济发展，施策对象面广量大，体现在五类对象上。
一是增长势头好、带动作用强的企业。这批企业也是我们实现“开门红”的主力军。我们对2022年一季度应税销售收入达到1000万元，且同比增长10%及以上的规上工业企业，一季度应税销售收入较去年同期增加部分每300万元奖励5万元，最高奖励80万元。我们测算，将近20%的企业可以达到政策奖励条件。发挥政策“四两拨千金”作用，大力支持企业留工稳岗和促生产稳增长。这里包括“新升规”企业。我们对2022年一季度“新升规”工业企业，应税销售收入超过2000万元以上部分，每增加300万元奖励5万元，最高奖励80万元。
二是重大项目。正月十五前开工且一季度投资入库4000万元及以上的，给予项目业主30万元的奖励。通过奖励企业，由企业去慰问员工，鼓励企业在春节期间尽早开工，尽早形成实物投资量。
三是出口型企业。当前国外疫情形势严峻复杂，海运价格居高不下，出口不畅问题突出，外贸企业出口面临诸多不稳定、不确定性因素，出口的风险性加大。为积极应对，我们通过对一季度国际贸易额在500万美元及以上的工业企业，信保保费给予60%的补助，这条政策可以大大减轻企业出口成本，提高国际市场的抗风险能力。
四是工业小微企业。近年来，小微企业融资难、融资贵、融资慢问题和矛盾较为突出。我们对企业2022年一季度新增贷款额度在100万元及以上的工业普惠小微企业贷款，按照新增贷款额度的1%给予企业补助。这既是落实国家、省对中小微企业纾困帮扶的需要，也是关心关爱小微企业发展，降低小微企业融资成本的具体行动。
五是企业职工。一方面支持企业扩招市外新员工。对符合条件的企业，每新招用一名市外员工给予1000元补助。另一方面支持企业引导员工留湖过年、就地过年。主要是鼓励和支持企业采取发放稳岗红包、改善就餐条件等措施，引导企业职工留在湖州过年。同时，由市总工会安排经费1000万元，组织开展形式多样的送温暖活动，让留湖员工安心过个好年。
问
疫情发生以来，全球产业链供应链“堵、断”问题持续存在，外贸企业“悔单多，参展难”等问题突出。我们看到本次开放型经济政策中，重点加大了对企业防风险、拓市场的支持，在这方面政策中有哪些特别的亮点？
答
您的问题反映了当前外贸发展面临的形势依然严峻，“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力在外贸领域的感受更加明显。我们这次出台的开放型经济政策，聚焦企业“急难愁盼”的问题，重点在“防风险、拓市场、转模式”三个方面给予支持：
一是进一步强化了风险防范。当前，新冠疫情、贸易摩擦等因素导致企业开展跨国贸易风险不断增加，海外买家“悔单”“拒收”“拒付”频频发生。针对这一问题，我们积极推动出口信用保险创新产品和服务。在新政策中，对企业出口信用保险实现了保费支持“全覆盖”，对上年度国际贸易500万美元以下中小微企业统一由政府买单，做到了“应保尽保”，帮助中小企业提高抗风险、防风险的能力。同时新政策还鼓励企业积极应对国际贸易摩擦应诉，给予75%的补助。
二是进一步强化了市场开拓。自1月1日起，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式启动实施，给我们外贸企业带来了重大机遇。但受制于疫情影响，我们的企业出不去、境外的买家进不来，参展难、接单难问题突显。针对这一问题，2022年我们将组织开展“百展千企”行动，新政策中对企业线上线下参展补助实现全覆盖，目的是鼓励企业抓住RCEP、一带一路等窗口机遇期，通过委托参展、线上洽谈等方式千方百计抢订单、接订单，持续拓宽国际市场，实现做大做强。
三是进一步强化了模式创新。数字经济的蓬勃发展正在深刻改变经济运行和生活方式，近年来全球新型国际贸易已出现跨越式、井喷式增长。当前，湖州拥有市场采购和跨境电商两个国家级新型贸易试点，整体上要通过政策的精准度大幅提升企业的参与度，这也是长久之计。对此，新政策进一步加大了对新型贸易模式的支持，目的是引导企业通过跨境电商、市场采购等贸易新方式更好参与国际贸易与合作。同时，我们还将完善海外仓、内河港、海外营销链等配套设施建设，让更多企业更加便利的在“家门口”做起“洋生意”。
下一步，我们将联动海关、税务、中信保等各部门力量，持续做好企业服务与政策宣贯，确保政策按期兑现到位，及时有效惠及外贸企业，做到政策能用管用、好用快用，保障外贸产业链供应链稳定畅通，真正稳住外贸基本盘。