2021年中国劳务输出现状及不足
2021年中国劳务输出现状及不足
中国海外劳工输出概述
随着中国经济的快速发展和“一带一路”倡议的推进，国内劳务输出的规模和范围正在不断扩大。最近的数据显示，截至2022年底，中国已经向150个国家和地区累计输出超过1000万名劳务人员，成为全球第二大劳务输出国。
据了解，中国的劳务输出主要集中在制造业、建筑业、服务业等行业。其中，制造业是劳务输出的主要领域之一，包括电子、纺织、机械等多个细分产业。建筑业方面，中国的技术和经验得到了许多国家的认可和青睐。除此之外，国内的服务业输出也呈现出快速增长的趋势，特别是医疗、金融、教育等领域的优质服务已经受到众多国家和地区的高度关注。
目前，中国在海外劳务输出方面存在着一些问题和挑战，例如劳动力市场需求与供给的不匹配、语言文化差异、安全保障等方面的问题。因此，相关部门需要采取措施加强管理和规范劳务输出行为，确保劳务输出的合法性、安全性和可持续性。
中国海外劳工输出情况
据国家统计局数量相关报告，可以得知中国国际劳务输出数量每年大致稳定在25万人左右，直至2020年受新冠疫情危机影响，中国国际劳务输出断崖式下跌，但经过相关局势的好转，中国国际劳务输出数量有所恢复。
主要合作地区依旧集中在亚洲和非洲
按照工作的大洲来看，2021年，我国向亚洲地区当年派出各类劳务人员16.01万人，占当年派出总人数的84%;向非洲地区派出各类劳务人员1.16万人，占比为6%。
同期，我国向欧洲、拉丁美洲、大洋洲和北美洲等地区派出各类劳务人员合计为1.15万人，占比为10%。
对外劳务合作中优势行业依旧占据主导地位
分行业来看，我国对外承包工程和劳务合作主要集中在建筑业、交通运输业和制造业等三大传统行业领域。2021年在这三大行业领域从业的我国外派劳务人员合计约41.98万人，占我国在外劳务人员总量的70.9%。其中，建筑业27.37万人,交通运输业7.98万人，制造业6.63万人。交通运输业首次超越制造业，成为我在外劳务人员从业的第二大行业领域。
地方企业成为对外劳务合作业务发展的主力军
2019年，我国各省(市、自治区)对外承包工程和劳务合作企业当年派出各类劳务人员44.46万人，同比增加1.36万人，占当年派出劳务人员总数的91.2%，占比同比增长3.6%。
其中，山东省、广东省和江苏省所属企业当年派出人数位列前三位。所属企业当年派出人数在2万人以上的有山东省、广东省、江苏省、福建省、河南省、浙江省等6个省份，较去年减少1个省份;所属企业当年派出人数在1至2万人的有天津市、北京市、上海市、辽宁省、湖北省等5个省市。
目前对外劳动输出的问题
(一)缺乏统一立法,有关劳务输出的法律制度不完善
目前，我国尚没有制定出劳务输出法来统一规范管理对外输出问题 其他的有关对外劳务输出的法律或规章文件数量少,而且地区与地区之间还存在差异,出现问题的时候很难统一管理监督。由于法律规定的不足,当出现权利纠纷时,各地区间援弓|的规定不-致,没有统一-的规定解决纠纷, 只能按照合同的有关条款进行解决,这样往往对劳务输出者带来的保护不足,他们的利益很容易受到侵害。
(二)劳务输出机构良莠不齐
目前,市面上除了正规操作的劳务公司之外,还有很多个体非正规的劳务中介公司，这些中介公司为了获得更大的利益,往往对劳务人员夸大其辞或隐瞒真实情况，致使一些劳务人员上当受骗出国。在国外,他们不仅没有得到应有的报酬甚至得不到该有的保护利益受到了很大的侵害。另外,很多小的中介公司违规操作，把一些想出国的劳务人员输送出去。就胶东半岛而言,很多小公司以旅游签证的方式输送劳务人员出国最终导致这些人员持非法或无效签证在国外生活工作,他们的利益没有人可以保障,一-旦 出现了事故后果是十分严重的。他们在国外只能做最低等的当地人不愿意做的工作,拿的报酬也很低，生活条件也很差,如果签证问题被发现,只能被遣送回国。
(三)劳务人员自身利益保护意识不强
对外劳务输出的主力军主要是下岗职工和没有高学历的刚入社会的年轻人。这些人由于法律意识不强,容易受良中介的蛊惑,对输入国的了解程度不高，很容易受到欺骗。往往拿到签证就以为可以出国务工，可是对自己在法律上的权利和义务并不清晰地了解,这就导致他们可能拿着非法的签证在国外出卖劳动力;由于出国务工人员语言上的不精通,当他们遇到问题的时候不知道如何解决也不知道可以向谁求助,所以最终导致他们的利益受损而又无法解决。