2019年一季度，舟山市居民消费价格总水平上涨1.9%，涨幅较上年同期回落0.9个百分点，居全省第9位，价格运行总体温和平稳。三大板块中，服务项目价格上涨3.5%，是拉动CPI上涨的主要因素，食品烟酒价格上涨1.4%，工业消费品价格上涨0.4%。新涨价因素为2.3个百分点，翘尾因素为-0.4个百分点。 

　　一、一季度全市居民消费价格运行总体情况 

　　（一）涨幅与近六年均值持平。 

　　2014—2019年各年一季度涨幅分别为2.3%、0.7%、2.2%、1.2%、2.8%和1.9%，平均涨幅为1.9%。今年一季度CPI涨幅与近六年来均值保持一致，处于温和上涨区间。 

　　（二）同比走势呈“V”形，环比走势呈倒“V”形。 

　　从同比看，1-3月，居民消费价格涨幅分别为2.2%、1.2%和2.4%，走势呈“先升后降再升”。从环比看，1、2月份受春节影响，居民消费价格分别上涨1.3%和1.5%，3月份节日影响逐渐消退，由涨转跌，降幅为0.3%（见图1）。 

图1 2019年一季度舟山市居民消费价格走势 

　　（三）教育文化和娱乐类领涨，居住类拉动影响最大。 

　　一季度调查的八大类消费品和服务价格全部上涨（见图2）。 

图2 2019年一季度舟山CPI八大类变动幅度 

　　从上涨幅度看，教育文化和娱乐类价格上涨3.8%，涨幅位居八大类之首。此外，涨幅较高的依次为：生活用品和服务类价格上涨2.7%；其他用品和服务类价格上涨2.6%；居住类价格上涨2.5%；医疗保健类价格上涨1.7%；食品烟酒类价格上涨1.4%。 

　　从拉动影响看，居住类、教育文化和娱乐类、食品烟酒类分别上拉CPI约0.56、0.48、0.40个百分点，三者合计对CPI的影响率约为75.8%，是推动CPI上涨的三大主要因素（见图3）。 

图3 2019年一季度舟山调查的八大类价格对CPI的影响率 

　　（四）舟山CPI低于全省平均水平。 

　　一季度，舟山居民消费价格低于全省（2.1%）0.2个百分点，在全省11个设区市中位列第9，位次比上年同期后移7位，涨幅列前三位的分别是：金华（2.8%）第一，宁波（2.6%）第二，丽水（2.5%）第三。 

　　除交通和通信类外，调查的七大类消费品和服务项目走势基本与全省保持一致。一季度，舟山CPI低于全省平均水平主要有三个原因：一是医疗保健类价格涨幅低于全省3.3个百分点；二是食品烟酒类价格涨幅低于全省1.5个百分点；三是衣着类价格涨幅低于全省1.0个百分点。  

表1   2019年1-3月舟山CPI与全省比较 

　　二、一季度舟山CPI变动特点及原因 

　　（一）食品烟酒类价格涨幅回落。 

　　一季度食品烟酒价格上涨1.4%，涨幅较上年同期回落0.7个百分点，拉动CPI上涨约0.40个百分点。一是粮食价格保持平稳。粮食价格上涨0.1%，涨幅较上年同期回落0.8个百分点。二是鲜菜价格上涨明显但涨幅有所回落。一季度多雨天，不利于鲜菜的种植、采摘及配送，鲜菜价格上涨8.9%，但与多雨雪天气的上年同期相比，涨幅回落0.9个百分点。三是水产品价格由涨转跌。与上年同期相比，今年一季度气温相对较高，提高了水产品的存活率，水产品价格由上年同期上涨2.2%转为下降4.0%。四是猪肉价格稳中有降。受非洲猪瘟疫情等因素影响生猪进价有所上涨，但由于市场竞争激烈且舟山菜篮子直供点对猪肉实行平价供应，加之舟山各大农贸市场内均张贴有政府指导公示价，一定程度上抑制了猪肉价格的上涨，猪肉价格下降2.4%，降幅较上年同期收窄6.2个百分点。 

　　（二）服务项目价格持续领涨CPI。 

　　一季度服务价格上涨3.5%，涨幅较上年同期回落0.4个百分点，拉动CPI上涨约1.37个百分点，对CPI的拉动影响约为72.1%。一是教育服务价格上涨明显。受成本递增及上年秋季学费涨价的翘尾影响，教育服务类价格上涨4.9%。其中课外教育、学前教育、高中中职教育价格分别上涨10.9%、10.0%、7.8%。二是消费升级推高休闲娱乐类服务价格。随着居民生活水平不断提高，居民消费结构逐步升级，各类休闲娱乐消费价格随之上涨。其他住宿、其他旅游（景点讲解费）、飞机票价格分别上涨40.0%、31.6%、16.8%。三是人工成本刚性上涨推高劳动服务价格。车辆修理及保养、家庭维修服务、鞋类加工服务、美发、家政服务、中介服务、洗浴、健身活动、衣着洗涤保养、装潢维修费分别上涨12.9%、11.5%、11.2%、10.1%、10.0%、8.5%、7.1%、7.0%、5.3%、5.3%。 

　　（三）工业消费品价格涨幅明显回落。 

　　一季度工业消费品价格上涨0.4%，涨幅较上年同期回落1.8个百分点，拉动CPI上涨约0.13个百分点。一是服装类价格涨幅有所回落。受互联网消费冲击，商场服装折扣力度加大，服装类价格上涨0.3%，涨幅较上年同期回落1.9个百分点。二是住房装潢材料价格涨幅明显回落。受原材料紧缺、最严环保整治等因素影响，2017、2018年木地板、水泥、板材等装潢材料价格上涨明显，推高了对比期基数，2019年住房装潢材料价格上涨1.6%，涨幅较上年同期回落2.9个百分点。三是中药、西药价格涨幅均有所回落。中药、西药价格分别上涨8.7%、0.9%，涨幅较上年同期分别回落0.8、14.9个百分点。中药价格涨幅持续处于高位，原材料价格上涨明显是主因；西药价格涨幅高位回落，主要是西药中低价药价格上涨，高价药价格下降，其中抗肿瘤药价格降幅尤为明显。四是能源价格由涨转跌。汽油和柴油价格分别下降1.9%和2.0%；液化石油气价格下降4.1%；受政策性调价影响，2019年1月起，舟山民用管道燃气价格从3.6元/立方下调至2.95元/立方（第一阶梯年用电量为324立方米以下），管道燃气价格下降18.1%。 

　　三、后期价格走势判断 

　　1.服务项目价格仍将刚性上扬。服务项目价格随着消费升级、人工成本上涨依然具备涨价动力。二季度清明、五一、端午等节假日将推高交通、旅游、宾馆住宿等服务价格。但由于城中村改造进程放缓，房租价格上涨压力将得到缓解。 

　　2.鲜活食品价格大幅波动可能性较小。一是水产品、鲜菜价格预计平稳运行。二季度将步入禁渔期，由于水产品冷冻技术明显提高，冰冻水产品将积极补充市场，加之菜篮子直供点在禁渔期对冰冻水产品开展平价供应，从近几年禁渔期水产品价格变化情况看，预计水产品价格将保持平稳运行；若未出现极端异常的灾害天气，在舟山菜篮子直供点平价供应的影响下，鲜菜价格大幅上涨的可能性不大。二是猪肉价格存在一定的上涨压力。受2018年8月的非洲猪瘟疫情影响，生猪出栏量猛增且多数养殖户主动缩小养殖规模，全省各地生猪及母猪存栏量明显减少，加之2019年国家连续三次猪肉收储，养殖户存在压栏惜售心理，预计后期猪肉供给紧张，猪肉价格存在一定的上涨压力。 

　　3.工业消费品价格预计维持小幅上涨态势。一季度工业消费品价格回落幅度较大，但一季度全国M1同比增速低位回升，与M2的增速差逐渐缩小，经济运行企稳，消费将有所拉动。欧派克石油减产及美国对伊朗、委内瑞拉的制裁加剧了国际原油供应的紧张局势，成品油价格仍具涨价动力。在供给侧改革影响下，部分家电产品的升级换代将支撑工业消费品价格小幅上升，预计后期工业消费品价格将维持小幅上涨态势。 

　　综合来看，2019年二季度舟山居民消费价格总水平将维持稳定的总基调，通胀的可能性较低。