12月12日，习近平总书记来到贾汪区潘安湖神农码头，深入了解采煤塌陷区治理情况。面对湖阔景美的国家湿地公园，习近平总书记夸赞贾汪转型实践做得好，现在是“真旺”了。

   潘安湖，作为今年年初热播的电视剧《人民的名义》中煤矿塌陷区变为湖景开发区的原型，逐渐为大众所了解。今年年底，习近平总书记的到来，让潘安湖这一汪澄白如镜的湖水，再次吸引了世人的目光。

从坑塘泥沼到碧波荡漾，潘安湖的诞生，正是贾汪区由“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”转变的一个缩影。

    贾汪的过去：从因煤而兴到因煤而衰

   贾汪区自1882年至今已有135年的煤炭开采历史，是江苏省唯一依托国有煤矿成立的矿区。辖区内地下煤炭资源丰富，煤田面积202平方公里，占地30.3万亩，原煤总储量4.68亿吨，鼎盛时期全区有大小矿井252座，累计为国家贡献3.5亿吨煤炭。由于煤炭资源长期高强度开采，全区采煤塌陷地面积高达13.23万亩，土地资源和生态环境遭到严重破坏，资源已尽枯竭，2011年底贾汪被列为全国第三批资源枯竭城市。

    贾汪的现在：破茧成蝶，走出转型发展之路

   秉持塌陷地治理与生态修复有机融合的理念，贾汪区国土资源局主导和参与治理了采石宕口和废弃矿山2000余亩，建成了省级叠层石地质公园，实施了月亮湖、小南湖、督公湖、潘安湖等一批综合整治项目，彻底改变了区容区貌。如今的贾汪已创建为全国休闲旅游示范区、绿化模范区，拥有4A级景区4家，3A级景区1家，江苏四星级乡村旅游示范点10家。其中省重点潘安项目，作为全省乃至全国首次以独立科目单独立项的综合整治项目，治理面积1.74万亩，建成高标准农田9000余亩，湿地公园8000余亩。

   脱胎于采煤塌陷区的潘安湖国家湿地公园，堪称资源枯竭城市转型发展的示范性工程，中央电视台一套、七套等媒体纷纷对潘安采煤塌陷区创新整治工作予以专题报道。中华人民共和国总书记习近平、副主席李源潮、国土资源部副部长曹卫星、江苏前省委书记李强等各级领导曾先后莅临潘安视察指导工作。潘安湖景区的建成，不仅改善了当地的生态环境，还衍生出旅游、餐饮等大规模产业服务链，拉动了方圆几十公里范围内经济发展，为周边3000余名百姓提供创收增收机会。

   截至目前，贾汪区已治理采煤塌陷地面积6.9万余亩，实现再造耕地5万余亩。依照“宜耕则耕，宜渔则渔，宜建则建，宜生态则生态”的原则，贾汪区国土资源局借助国土资源部黄淮海采煤塌陷地土地利用野外基地，把握同高校、科研院所合作机遇，在全市最早实施了采煤塌陷地建筑利用技术。通过对徐州工业园区内近5000亩工矿废弃地和采煤塌陷地进行综合治理，采取粉煤灰、矸石充填等手段，挖高垫低，挖潜利用，使一批重大产业项目顺利落地。通过对夏桥矿采空区注入粉煤灰与水泥混合浆促使稳沉的方式，目前已建成了20万平方米的安置住宅小区。

    近几年贾汪区所发生的转变，尤其“潘安湖的变迁，是十九大报告关于推进生态文明建设的最好注释”。

    贾汪的未来：梧桐茂兮，凤凰来栖

   2011年，徐州市国土资源局与德国莱茵城市规划设计集团签署了《东方鲁尔文化生态产业园项目合作框架协议》，在技术和资金方面开展合作，利用已关闭的徐矿集团权台煤矿工业广场，因地制宜构建集文化创意与休闲养生于一体的东方鲁尔文化生态产业园，各项工作正有序推进。

   贾汪区依托潘安新城、湿地公园，着力打造集风景名胜、产教融合为一体的徐州潘安湖科教创新区，总规模约1800公顷。目前计划占地面积1300余亩的江苏师范大学科文学院已全面开工建设，徐州幼儿师范专科学校、英国埃塞克斯大学、中国矿业大学等国内外知名高校也表达了建校意愿。

    在今后的发展中，贾汪区会继续坚持走符合国情的转型发展之路，打造绿水青山，努力做到把绿水青山变成金山银山。（张鑫 崔晨 王晓侠）