市民在“全市通办”窗口办理业务 记者 张 晗 摄

　　12月17日起，全市新建商品房合同网签备案“线上办理”全面替代“线下申请”，实现“全市通办”，流程更简化、材料更精简、效率再提高。这对广大购房者和开发企业来说，是一项重大利好，简化了交易合同备案的手续，为老百姓和企业节约了宝贵的时间。

　　那么，什么是“全市通办”？实现“全市通办”之后，购房者能享受什么便利？未来还有什么房屋交易方面的便民举措？对此，漳州市房产交易中心相关负责人给出了权威解释。

　　什么是商品房合同网签备案“全市通办”？

　　漳州市房屋交易中心副主任肖水斌说：“房屋交易合同网签备案‘全市通办’，是指住建部门通过信息化技术手段，优化办事流程，形成本市行政区域内房屋交易合同网签备案就近申办、异地受理、跨县（区）属地办理的‘全市通办’模式，实现线下‘就近办理、只跑一次’和线上‘不见面’服务。”

　　比如，市民购买一手房（新建商品房），只需在开发企业处完成网签手续，网签后，开发企业经办人员从企业端提交合同备案申请，全程线上审核，无需到窗口办理；市民办理房屋租赁备案，只需选择就近的行政服务中心交易合同备案“全市通办”窗口，就可以办妥相关事项，在诏安的房产也能在市区办理备案，不必担心跨区、跨县的问题。

　　以前办件“大包小包，跑来跑去”，现在办件“线上办公，省心省力”，这是许多开发企业经办人员最深切的感触。肖水斌介绍，此前，新建商品房合同网签备案需由开发企业在企业端提交网签，再凭纸质合同和预售资金到账清单等材料到窗口申请备案，“线上提交+现场申请”的方式，虽能有效保障交易安全，但程序较为繁杂。

　　今年来，市房产交易中心大力推行一手房合同网签备案“全程网办”。通过办事材料无纸化提交，首期款到账情况“线上核验”，一对一短信提醒交易安全等方式，进一步优化服务模式，开发企业无需到窗口申请，无需提交纸质材料，“一趟不用跑”即可完成业务全流程。

　　漳州保利世茂璀璨滨江项目开发部负责人郑少彬长期从事相关工作，对具体流程了如指掌。现在实现“全程网办”，她觉得很赞：“现在备案24小时都能提交办理，客户办理落户、银行按揭这些手续也快多了。”

　　一些细节的优化，也大大便利了企业、提升了效率。比如首期款到账凭证，联发漳州公司拓展部总经理朱文华认为，有时候银行复杂的盖章程序会拖后腿，按照银行内部规定，交行的到账凭证盖章得跑到福州总行，一手房又都是批量件，有时一等就是十天半个月，时间拖得长了，很多客户不理解。新模式推行后，取消了纸质到账凭证收取，监管银行直接在网签备案系统录入资金到账情况，并确认资金由购房人直接存入，不必再走盖章流程，即简便快捷又免去奔波劳累，效率高了不少。

　　我市探索升级“互联网+政务服务”

　　正常来说，一手房交易合同网签备案作为契税申报、公积金审核、银行按揭、户籍落户等手续的前置环节，备案速度快慢直接影响了后续一系列业务的效率。

　　为进一步深化“互联网+政务服务”，充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，漳州市房产交易中心先行先试，自8月20日起正式推行“跨区通办”和“全程网办”。一方面，对市区网签备案系统进行优化升级，利用大数据、身份验证、人脸识别等技术，完善交易主客体核验的各项功能，对2021年7月15日起网签的新建商品房合同，由开发企业上传合同签字页等必要材料扫描件，由监管银行将首期款到账信息直接录入网签备案系统，并确认“首期购房款由购房人直接存入监管账户”，以“线上审核”替代原“纸质申请”，开发企业无需到窗口申请，无需提交纸质材料，“一趟不用跑”即可完成合同网签备案全流程。另一方面，对新建商品房合同网签备案（含备案、变更、注销）、房屋租赁登记备案（含首登、转租、变更、注销、补证）等8个服务事项在芗城、龙文、高新区、台商区及常山、古雷、漳州开发区推行无差别化“一网通办”，企业、群众可根据需要就近办理相关合同备案手续，新模式试行取得了显著成果，积累了有效经验。

　　有了数据支撑和经验积累，全面实行“全市通办”水到渠成。9月28日、11月25日，漳州市住建局先后印发《漳州市房屋交易合同网签备案“全市通办”工作方案（试行）》《关于进一步推进房屋交易合同网签备案“全市通办”工作方案实施的通知》，在市房产交易中心试点工作的基础上，推行全市范围内的房屋交易合同网签备案“全市通办”服务模式，着力打通服务群众“最后一公里”。试行阶段，全市通过线上办理完成了11145套商品房的合同网签备案手续，12月17日起，新建商品房合同网签备案“线上办理”全面替代“线下申请”。

　　肖水斌表示：“目前，我市推广的‘全市通办’主要围绕一手房和房屋租赁两个方面，思路是‘一手、租赁先行，逐步推广’。下阶段，我市将继续推动房屋网签备案系统与不动产登记、税务系统的数据对接，按照二手房过户‘一件事’‘一口受理’的工作要求，将存量房交易合同网签备案业务纳入‘全市通办’范畴，推动存量房交易合同网签备案尽快实现‘全市通办’。”

　　■记者 张 晗

　　通 讯 员 严艺娟 宋海燕

　　

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